為紮實開展和有序推進在全院黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),切實把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每個黨員,确保“兩學一做”學習教育取得實效,根據《中共湖南省委辦公廳印發<關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(湘辦發[2016]15号)精神和學校統一部署安排,結合學院實際,特制定如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員标準規範言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正确政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在學習、工作、生活中發揮黨員先鋒模範作用;進一步提升黨員意識,銘記黨員身份,增強黨員的責任感、使命感和榮譽感,為促進學院改革發展穩定提供堅強的組織保證。
開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶着問題學,“做”要針對問題改。着力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共産主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心;對社會主義辦學方向缺乏充分認知,精神空虛,盲目推崇西方價值觀念;着力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是不學黨章、淡忘黨章,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨;看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,陽奉陰違、當“兩面人”,口無遮攔、妄議中央大政方針;組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;着力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是群衆感情缺失,利己主義嚴重,漠視師生疾苦、與師生争利、執行規章制度不嚴、吃拿卡要、假公濟私、損害師生利益,在人民群衆生命财産安全受到威脅時臨危退縮等;着力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,因循守舊、不思進取,不敢擔當、逃避責任,不作為、不敢為、不會為、不善為,不起先鋒模範作用等;着力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德和學術道德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,沉迷低級趣味、生活作風不檢點、學風不正、學術不端等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。每位黨員都要對照這些問題,認真查找并剖析具體表現,重點查找和解決堅定理想信念,樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、在推動學院改革發展穩定實踐中建功立業等方面存在的突出問題。黨員領導幹部還要重點查找和解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任、帶頭投身學校綜合改革等方面存在的突出問題。
“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導班子和黨員幹部、教師黨員、學生黨員的實際情況作出安排,提出具體要求,結合實際開展學習教育,充分發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,力戒形式主義,确保取得實效。
二、學習教育内容
(一)學黨章黨規
重在突出遵守黨的政治紀律和政治規矩,樹立核心意識,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威。明确基本标準、樹立行為規範,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》等黨内法規,學習黨的曆史,學習革命先輩、先進典型和身邊的優秀共産黨員,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。黨員領導幹部還要掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求,包括黨章規定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨員領導幹部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等,包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》《黨委(黨組)意識形态工作責任制實施辦法》等黨内法規制度,着力提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。
(二)學系列講話
着眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、内政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富内涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的内在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。黨員領導幹部尤其要把領會系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰略作為學習的重中之重,在全面、系統、深入上下功夫,領悟好講話彰顯的堅定信念追求、曆史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風,更好地指導和推動學院工作開展。全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016版)》等有關書目材料,要結合高等教育實際,深入學習習近平總書記關于教育、科技工作的重要論述。黨員領導幹部還要認真學習《習近平談治國理政》,并按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習内容。同時,要認真學習學校第二次黨代會精神和學校十三五發展規劃。
(三)做合格黨員
着眼黨和國家以及學校事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一緻,經常主動向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,牢記共産黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群衆,全心全意為師生服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線;始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神,模範履行崗位職責,高标準完成各項工作任務,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在建設高水平綜合性大學中奮發有為、建功立業。黨員領導幹部特别要注重在學院改革發展穩定中走在前面、當好表率,要求别人做到的首先自己做到,要求别人不做的自己堅決不做,帶頭踐行黨章,帶頭踐行合格黨員“四講四有”标準,帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭落實學校第二次黨代會精神,帶頭推進學校學科專業調整和幹部制度改革等工作,對黨忠誠、個人幹淨、敢于擔當,做黨和師生需要的好幹部。
三、具體措施
(一)開展黨支部專題學習讨論
各支部要把個人自學與集中學習結合起來,明确自學要求,引導黨員學原文、讀原著、悟原理,熟讀黨章内容,牢記黨規條文,領會講話要義。按照“三會一課”制度,黨支部定期組織黨員集中學習,每月組織一次集中學習,每兩月召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題開展學習讨論,每位黨員至少撰寫一篇學習心得體會。每位黨員要緊密聯系個人思想工作生活實際參與學習讨論,看自己能否堅守共産黨人信仰信念,能否牢記黨的宗旨,踐行群衆路線,能否正确處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群衆的關系,能否嚴守黨的紀律和規矩,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏、守規矩,能否保持良好精神狀态、積極為教育事業擔當作為,能否立足崗位做貢獻、在推進學院改革發展中發揮模範作用。每位黨員要通過學習讨論,真正提高認識,找到差距,明确努力方向。
學習讨論重點圍繞以下“四個專題”進行:
專題一(5月):“講政治、有信念”
專題二(6-7月):“講規矩、有紀律”
專題三(8-9月):“講道德、有品行”
專題四(10-11月):“講奉獻、有作為”
(二)創新方式講黨課
講黨課在黨支部範圍内進行,全體黨員參加。黨課的主題、内容、方式由各黨支部結合專題學習讨論,根據實際合理安排,并列出時間表。院領導要在所在黨支部和聯系點支部講黨課。學院将外邀專家、先進模範來院講黨課。“七一”前,各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。講黨課要創新形式,可把黨課課堂放到愛國主義教育基地、工業園區、警示教育基地等,注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑解惑,以增強黨課的現場感、直觀性,增強黨課的吸引力和感染力。
(三)召開專題組織生活會
年底前,各黨支部要召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責,聯系自身實際,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和師生廣泛征求意見,普遍開展談心交心,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節制定切實可行的整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。學院派人參加指導支部專題組織生活會。
(四)開展民主評議黨員
結合年底召開的專題組織生活會,各黨支部組織開展好民主評議黨員工作。民主評議要按照《關于印發<關于深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的實施辦法>的通知》(科大黨發[2016]4号)的要求,對照黨員标準,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,嚴肅認真、公正客觀地對黨員進行評議,确保民主評議的質量和效果。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,确定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨内有關規定,區别不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
(五)立足崗位作貢獻
教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記黨員身份,積極為黨工作。各黨支部認真開展“積極投身綜合改革,立足崗位作貢獻”主題實踐活動,結合不同崗位實際,引導黨員立足崗位、履職盡責、創先争優,從我做起,增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業修德,奉獻社會。教師黨員要堅持立德樹人,嚴謹治學,在不斷提高業務能力和教學水平,做學生健康成長的指導者和引領人中作貢獻;管理服務崗位黨員要堅持服務至上理念,履職盡責,在不斷提高管理水平和服務能力、服務教學科研、服務師生中作貢獻;學生黨員要堅持學習為先,奮發進取,在做勤學修德表率、練就過硬本領、勇于創新創業中作貢獻。在紀念建黨95周年活動中,評選表彰一批優秀學生共産黨員,以先進典型引領學生黨員認真學習、無私奉獻。
(六)領導幹部作表率
領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習讨論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。院領導不但要積極參與改革,完成好各項改革任務,還要帶領廣大師生投身改革。同時,建立院領導學習教育聯系點制度,每個院領導除參加所在支部的學習教育外,還要聯系兩個學生支部,以加強指導,全面推進學習教育。院黨委學習中心組要組織集中研讨學習,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話,重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》。年底,學院領導班子要以“兩學一做”為主題召開年度民主生活會,領導班子成員要把自己擺進去,查找存在的問題,深刻剖析原因,提出努力方向和整改措施。
四、工作要求
當前,要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和黨建中心工作來抓。學院“兩學一做”學習教育在院黨委領導下進行,由院黨政辦牽頭組織實施,學生黨建部配合做好相關工作。
(一)充分發揮黨員領導幹部表率作用。學院領導班子要統一思想,提高認識,明确任務,落實責任,共同推進學習教育取得實效。院黨委書記為學院“兩學一做”學習教育的第一責任人,院領導班子成員履行分管職責,要加強對所在支部和聯系點支部的指導督查,全程指導、幫助支部制定學習教育計劃,參加支部的各項活動。院領導班子成員既是學習教育的組織者、推進者、監督者,更是活動的參與者,要做到認識更高一層、學習更深一步、剖析解決問題更好一籌,充分發揮表率示範作用,推動學院學習教育的深入開展。
(二)各支部必須盡好責,把工作做細做實。支部書記要切實履行好直接責任,盡好責、抓到位,防止學習教育簡單應付、變形走樣。各支部要根據上級黨組織的部署安排和通知要求,認真制定好本支部的學習教育計劃,并按要求報送院黨委。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。堅持“開門”抓教育,引導師生全過程參與、監督學習教育;充分利用學院網站、櫥窗專欄、微信平台、手機短信等,大力宣傳“兩學一做”學習教育的重要意義以及進展成效,增強學習教育的影響力。同時引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。抓好典型宣傳,總結、宣傳好經驗好做法,發揮先進典型的示範作用,營造良好輿論氛圍。
(四)統籌兼顧,确保日常工作與學習教育“兩手抓、兩促進”。各黨支部要把開展“兩學一做”學習教育同學院的改革發展結合起來,同黨員幹部履職盡責、高質量完成本單位工作結合起來,做到學習教育與日常工作有機融合、相互促進,做到“兩手抓、兩促進”,真正把黨員幹部激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好各項工作的強大動力。
附:2003网站太阳集团“兩學一做”學習教育工作安排表
二〇一六年五月十六